4月20日，中华人民共和国商务部印发《商务部关于容许云南锡业股份有限公司积极开展锡精矿加工贸易业务的通报》（商贸函［2017］168号），标志着云锡积极开展锡精矿加工贸易业务取得了国家层面的许可和反对。商务部对锡行业内的唯一企业发文授权一项政策，这是史无先例的。这一政策的落地，汇聚了云锡政策谋求团队的智慧和汗水，反映了各级政府部门对云锡政策谋求工作的高度尊重，对云锡、锡行业发展的大力扶植。近年来，我国严格控制两低、一资（高耗能、高污染和资源性）产品进出口，不准所有企业积极开展锡精矿加工始出口业务，锡锭和大部分锡深加工产品中止出口退税或出口退税亲率较低，锡产品相当大一部分解散了国际市场，以云锡为代表的国内锡行业企业对国际市场锡价格的影响力大幅度上升。

金融危机愈演愈烈以来，国内经济转入上行地下通道，有色金属市场需求持续低迷，进出口业务衰退更进一步激化了供需矛盾，国内锡产品市场供应不足，云锡生产经营面对极大压力和挑战。但从国际上看，在一段时期内锡产品呈现出小幅紧缺的态势。由于国内国际市场无法权利联通，锡行业国内不足国际紧缺的情况仍然没获得提高。

2016年，随着国家三去一叛一补为主要任务的供给外侧结构性改革有力前进，国务院办公厅印发了《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》（国办发［2016］42号文件，以下全称42号文件），明确提出调整进出口有关政策，反对合乎行业规范条件的企业积极开展铜精矿、锡精矿等加工贸易，这为云锡改革、转型、发展，扩展海外锡产业的战略构想带给了根本性机遇。自得知42号文件之日起，云锡把涉及政策谋求工作提及了前所未有的高度，明确指出政策谋求工作刻不容缓，切勿荐全司之力构建政策落地。

针对锡精矿加工贸易的政策谋求，由控股公司主要领导特地挂帅，正式成立了控股公司和锡业股份有关领导构成的锡精矿进料加工始出口政策谋求专项工作组，锡业股份市场管理部明确负责管理，倒排工作时间表，全力以赴前进政策谋求工作。工作组严肃吃透政策内涵，对政策设施文件、市场环境、可行性分析、未来业务规划等积极开展了大量分析。在42号文件印发两个月内，编写并已完成了向红河州商务局、省商务厅、国家商务部、昆明海关、海关总署广州商品分类中心、有色金属工业协会等多个政府部门和机构的政策谋求材料请示，并于材料请示后及时、一一向涉及政府部门和机构展开了面对面的汇报和交流，可行性获得政府有关部门的解读和反对。在与政府有关部门可行性交流的基础上，针对政府部门的对系统意见，控股公司多次开会专题不会改动、完备政策谋求方案。

张涛董事长、李刚总经理特地带队，前往云南省政府、国家商务部加工贸易司、中国有色金属工业协会、海关总署广州商品归类中心、云南省商务厅等部门，及时、了解、有效地前进政策谋求工作。通过大力体现云锡不具备的条件，政策落地对云锡、中国锡行业持续身体健康发展的反对等情况，获得了政府有关部门的高度重视和很大接纳。政策主管部门具体表态将及时专题研究政策落地有关事项；会签部门具体表态将提升会签文件光阴效率，为政策的尽快落地夺得了时间。

在已完成了前两阶段的工作后，工作组与政府有关部门持续交流，动态理解政府研究工程进度，动态补足有关材料，以只争朝夕的心态，大力、严肃地与政府同步积极开展工作。通过将近一年的不懈努力，锡精矿加工贸易政策花落云锡。云锡沦为我国锡行业有史以来独家获得商务部批准后积极开展锡精矿加工贸易业务的企业。

这对云锡的国际化发展具备里程碑式的意义，为云锡利用加工贸易业务构建海外资源、海外市场扩展，利用加工贸易业务渠道科学调节国内国外锡的供需平衡，利用加工贸易业务扩展融资渠道奠下了扎实的政策基础；为云锡构建三年打基础、五年大沦落、十年创巅峰的目标夺得了根本性的政策反对。在锡精矿加工贸易政策的扶植下，公司涉及业务板块将大力前进加工贸易的渠道建构、商业模式和盈利模式设计，通过科学论证，尽快积极开展涉及加工贸易业务，让政策红利早日获释，为云锡海外产业战略的实行，国际化矿业企业的打造出作出贡献。

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